“政府工作报告提出，建好建强‘三基地、一屏障、一高地’。其中一高地就是‘向北开放新高地’，这是贯彻落实习近平总书记在我省视察时重要讲话重要指示精神的政治自觉，是新时期服务国家开放大局的历史担当，也是推进龙江高质量发展、可持续振兴的现实选择。”省政协委员李恩临说，哈尔滨新区是我国唯一以对俄合作为主题的国家级新区，并叠加自贸试验区功能，因此应充分发挥改革开放试验田作用，全面统筹贸易、投资、通道和平台建设，持续打造市场化、法治化、国际化的营商环境，着力构筑向北开放新高地，成为辐射带动区域经济发展的新引擎。

“市场主体在参与跨境经济合作中存在交易成本上的约束，需要优化制度性营商环境。为此，政府应提供相关的政策保障及有效的服务平台。”李恩临说，提升服务水平，不仅需要地方政府转变观念，更需要制度上的保障。应进一步优化营商环境，构建地方服务型政府，从而激发民营企业的市场活力。要加大招商引资力度，提升民营企业和外资企业在对外贸易方面潜力，实现高质量的对外开放。在开展对俄合作方面，要进一步提升地方政府的服务意识、转变工作作风、提高办事效率，特别是对俄合作的相关部门，要打造最优质的政务环境，引导规范市场经济秩序。

李恩临认为，哈尔滨新区还可以借鉴中国（上海）自由贸易试验区和中国（广东）自由贸易试验区成功经验，做好制度性创新工作，发展外向型经济，形成跨境生产基地和跨境经济合作区，合作领域不断向数字经济、环保产业等方向发展，提升区域合作的层次和水平。