云南省玉溪市委统战部坚持把新时代新的社会阶层人士统战工作作为一项战略性、长期性工作,全面贯彻落实中央和省委加强新的社会阶层人士统战工作的部署要求和“充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导”的方针,坚持全面推进与重点突破、基础工作与难点工作、试点示范与创新推广一起抓,引导全市新的社会阶层代表人士争做坚定理想信念的表率、站稳政治立场的表率、引领行业发展的表率、勇担社会责任的表率,在传播社会正能量、清朗网络空间、推进社会治理、助力经济发展中展示新作为、作出新贡献。
抓力量、建机制,找准工作切入点
针对新的社会阶层人士统战工作点多面宽线长等实际,充分发挥党委统战部门牵头协调作用,多方沟通交流,积极争取支持,整合资源力量,形成党委当“指挥”、统战部门唱“主角”、有关部门“多声部”发声的新的社会阶层人士统战工作基本模式。
一是市委高度重视,高位推动。市委常委会多次专题研究新的社会阶层人士统战工作,召开全市新的社会阶层人士统战工作推进会,出台《关于加强新的社会阶层人士统战工作的实施意见》等文件,明确工作目标任务和具体政策措施。把新的社会阶层组织党建工作纳入党建总体布局,市委主要领导带头与新的社会阶层人士联谊交友。在市委统战部增设“新的社会阶层人士工作科”,增加行政编制,保障工作经费,增强工作力量。将新的社会阶层人士统战工作实践创新基地建设纳入对县(市、区)统战工作考核内容,压实工作责任,加强工作指导,投入专项经费,支持开展活动,确保实践创新基地建起来、动起来。

2018年4月,玉溪市新的社会阶层人士联谊总会成立。
二是强化组织建设,凝聚力量。率先在全省成立州市级新的社会阶层人士联谊总会,吸收团体会员4个、个人会员285人。探索出“市级总会+专业委员会”“(县市区)垂直分会+(乡镇街道部门企业)工作站”的层级模式,市级成立“新媒体”“玉溪九峰”“公益”“文化艺术”4个专委会,9个县(市、区)成立9个垂直分会,在各乡镇(街道)、部门、企业建成167个工作站;全市建立新的社会阶层人士统战工作实践创新基地21个、网络人士统战工作实践创新基地7个(其中省级2个),将工作手臂延伸到县(市、区)、乡镇、园区、企业、社区,实现组织建设纵向到底,打通工作“最后一公里”。
三是构建工作机制,形成合力。按照构建“大统战”工作格局、社会化工作模式的要求,结合新的社会阶层人士自身特点,建立由市委统战部牵头,22家市级部门、团体参与的新的社会阶层人士统战工作联席会议制度,构建分工负责、协同配合的工作机制,按不同职能和领域统筹推进工作布局、分类推进工作进展、分头压实工作责任。按照既把握主导权又调动积极性的原则,指导新的社会阶层人士联谊组织按照章程大胆管理、积极开展活动,制定完善《会员管理办法》《财务管理制度》《AB角工作负责制度》《微信群值周制度》等16项规章制度,使联谊组织建设规范有序,成为新的社会阶层人士统战工作的重要“舞台”和活力源泉。
抓引领、建队伍,提升工作增长点
针对新的社会阶层人士分布广泛、流动性大,较为年轻、学历较高,视野开阔、价值多元,思想活跃、影响力大等实际,坚持把“找到最大公约数、画出最大同心圆”作为开展新的社会阶层人士统战工作的着力点,把他们紧紧团结在党的周围,把心思和精力凝聚到推动实现中国梦玉溪篇章的伟大实践中。
一是加强教育引领,凝聚共识。将新的社会阶层代表人士纳入党外干部队伍建设总体规划和教育培训规划,研究制定《玉溪市新的社会阶层代表人士培训方案(2018-2020年)》,坚持突出重点、分类指导、精准施策,采取“线上+线下”“请进来+走出去”“理论宣讲+讨论交流”等形式,引导新的社会阶层代表人士深入学习党的理论和路线方针政策,学习习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步增强“四个自信”。2017年以来,市县两级举办各级各类培训46期1469人次参训,组织代表人士到延安革命圣地感悟解放思想、实事求是的“延安精神”,到麻栗坡烈士陵园感悟国家至上、人民至上、奉献至上的“老山精神”,到孙兰英烈士纪念馆感悟革命先烈对党忠诚、信念坚定、敢于担当、无私奉献的精神,到全市重点企业、重点项目现场感悟玉溪的发展,凝聚思想共识,激发建功热情。
二是强化队伍建设,激发活力。参照非公有制经济代表人士综合评价体系,探索形成由市委统战部牵头协调,民政、公检法等18家单位各负其责的新的社会阶层代表人士综合评价体系,健全完善优秀代表人士培养选拔、政治安排、表彰奖励评价标准,坚持“一把尺子衡量”,提高代表人士队伍建设的公正度、公信力。建立62133人的人士库、57人的人才库和169人的代表人士库以及包括131家互联网企业、1467名从业人员在内的工作台账和信息库,并长期跟踪、动态管理;先后协商、推荐35名代表人士为市、县两级人大代表、政协委员、青联委员、妇联执委,8名代表人士进入行业协会商会领导班子,2名代表人士纳入“统战特色智库”,创造平台和机会促进健康成长、作用发挥。
三是注重沟通交流,正面引导。结合新的社会阶层人士组织归属感较强、关注社会问题、关心国家治理等特点,建立“玉心E意”微信群,吸纳137名代表人士加入,加强线上互动、政策宣传、信息交流,有序引导为地方经济社会发展和民生保障建言献策。开展“同心聚力促发展”走访活动,围绕全市新的社会阶层各级组织的制度建设、活动组织、人才资源、合作平台以及推动地方经济发展质量效率动力变革等,与代表人士深入交流、倾听意见。注重典型引领,在行业示范带动作用好的企业、园区等建立实践创新基地,对工作成绩突出的专委会、分会进行通报表扬,组织各分会之间相互实地观摩学习交流工作经验,营造齐头并进、示范引领、注重实效的工作氛围。代表人士提出的关于加强新媒体人才队伍建设、支持实体企业融合电商平台等17篇调研报告、提案建言,为市委、政府科学决策提出了许多建设性意见。
抓联谊、建平台,打造工作新品牌
深入学习领会和贯彻落实习近平总书记关于加强团结引导、发挥新的社会阶层人士优势作用的重要指示,注重把“统战工作对象”变成“统战工作力量”,积极为新的社会阶层代表人士搭建工作平台,深化实践创新、拓展工作局面、打造工作品牌、凸显特色亮点。

2019年1月,玉溪市新的社会阶层人士组织开展“迎新春九峰之夜”文艺晚会。
一是践行生态文明理念,打造“玉溪九峰”活动品牌。把引领新的社会阶层人士投身环保宣传和“美丽云南”建设作为统一战线贯彻落实“绿水青山就是金山银山”生态文明理念的新途径。支持市新联会开展“新的社会阶层人士勇攀九峰,为玉溪大好山河代言”“新的社会阶层人士巡九河,助力高原湖泊保护”等主题活动28期,发出“玉溪市新的社会阶层人士争当生态文明排头兵”大型签名倡议,同步开展创文创卫、生态保护、反邪教宣传等志愿服务,得到以新的社会阶层人士为主体的社会各界1.8万余人次积极响应。活动中,累计发出各类宣传单1万余份,在各类媒体平台发布宣传信息900余篇,微信分享、转载量达5万余条次。“玉溪九峰”活动在中国体育文化博览会上荣获“2018年度云南省体育旅游精品项目”。

2020年9月,九峰专委会开展“健康玉溪.魅力九峰”澄江帽天山站活动。
二是践行社会主义核心价值观,打造公益服务品牌。把引导新的社会阶层人士服务公益、回馈社会作为统一战线服务践行社会主义核心价值观和服务脱贫攻坚的新举措。打造志愿服务公益品牌“云蚁力量”,开展大型志愿活动5次。联合市义工联、暖暖公益、志愿者协会开展“风雨同舟·情系灾区”等12次募捐活动,为贫困地区、贫困群众捐赠各类物资和慰问金10万余元、捐助衣物5万余件,为乡村小学等举办公益文艺晚会2场;组织1000名志愿者依托城市社区和党群服务中心针对环卫工人、公交司机等群体开展送冬帽、手套等爱心服务,得到社会广泛好评。抗击新冠肺炎疫情期间,暖暖公益、“阳光076”志愿者驿站等公益组织自发组织慰问奋战在防控一线的医护人员和社区工作人员,积极参与社区联防联控。2019年元旦开展的“同升一面旗、共爱一个家”主题升旗活动在当天的《新闻联播》播放。

2019年7月,市新阶联举行云蚁力量第三期:云蚁酷跑·爱在路上,一个鸡蛋的酷跑活动。
三是践行“网络安全为人民”宗旨,打造新媒体弘扬网络正能量品牌。把引领新媒体从业人员加强行业自律、发挥网络正能量作为统一战线服务社会和谐稳定的新抓手。新媒体专委会成立大会上,全市23家新媒体公司签订自律承诺书,打造玉溪新媒体矩阵,明确践行以媒育人、以媒兴业、以媒辅政“三个使命”,恪守违法违规不碰、三观不正不碰、政治问题不碰、宗教问题不碰“四个不碰”,在省内外新媒体行业产生积极影响。建立1个“区域”大网格和以23家新媒体为依托的中心网格,明确网格员(联络员),探索建立新媒体与宣传、统战、政法、公安等部门联系协作常态机制,仅2019年就有效化解网络舆情82起,发现并举报涉邪教微信群2个。坚持与主流媒体同频共振,疫情防控阻击战中,累计发布抗疫信息3600余条,10W+爆款文章37篇(条),微信、微博、头条、抖音、论坛等各渠道阅读总量超过2亿人次。