2020年12月21日,中共中央印发新修订的《中国共产党统一战线工作条例》(以下简称《条例》)。《条例》是统一战线领域的基础主干党内法规,是新时代统一战线工作的基本遵循。《条例》的修订和实施,对于加强党对统一战线工作的集中统一领导,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦凝心聚力,具有重要意义。
提高统战工作科学化、规范化、制度化水平
众所周知,统一战线是中国共产党的“三大法宝”之一。长期以来,统战工作给予我们的印象,就是负责统战的工作人员与社会各界人士交友谈心、议政纳言和团结扶持,从而能够在最大程度上凝聚人心、整合各界利益,形成具备真正意义的命运共同体。数十年统战工作的实践与经验的累积,使得这项工作越来越成熟,也需要与时俱进地发展。这次《条例》的修订,正是制度发展至今天水到渠成的必然结果,可以使得统战工作能够以更为科学化、规范化、制度化的形式来展现在社会广大群众和统一战线各界人士面前,一切有依有据、有章有法、有职有责。
对不同社会领域统战工作作了详细规定
这完全符合当今社会多元化特征,使工作的开展更具针对性和实效性。根据《条例》第五条的规定,统战工作的范围包括十二类群体,遍及社会各界。特别是新增加“新的社会阶层人士统一战线工作”一章,充分体现了在《条例》规范下的统战工作,对新科技、新经济时代所催生的新社会阶层始终保持高度敏锐的社会感知,具有与时俱进的开拓性。统战工作这件法宝,必须顺应时代的变化,及时照亮新的土壤,迅速团结新的朋友,凝聚人心和打造共同体,实现才尽其用。另外,对于其他传统类别,在新时代自然有新工作内容、新政策要求。从《条例》的第三章到第十一章,对每个类别的工作对象,提出了完全适应新时代需要的工作任务和内涵,可谓法宝虽旧,其命维新。
抓住港澳社会各界的内心期盼和利益所在
作为香港市民,我自然特别关心香港方面。《条例》对港澳统战工作的的规定,非常切合港澳工作的现实需求。《条例》第九章第三十四条,明确提出了港澳统战工作的任务,特别引人注目的是“维护国家主权安全发展利益”和“支持港澳融入国家发展大局”,前者是安定之保障,后者是繁荣所必须,不仅是“一国两制”得以持续成功的重要保证,也是港澳社会各界的内心期盼和利益所在,港澳统战工作的任务是说到了港澳人士的心坎上。
《条例》的修订和贯彻落实,使统战工作更具可持续性,具备了比以往更强的制度优势。统一战线从来不是转瞬即逝的刹那高光,而是薪火相传的“家传法宝”!
(作者系重庆市政协委员、香港香岛中学校长)