1月11日至16日,省政协十三届一次会议和省第十四届人大一次会议在哈尔滨胜利召开。无党派人士和省知联会成员共60余名人大代表、政协委员参加会议,围绕省委省政府中心工作和人民群众关心的热点难点问题,通过会议发言、提交议案提案等方式,积极参政议政,为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家龙江新篇章贡献智慧和力量。
聚焦中心工作 积极议政建言
在省政协十三届一次会议第二次全体会议上,省政协副主席迟子建代表无党派人士作大会发言,指出中华巴洛克历史文化街区是哈尔滨民族商业的发源地、城市开埠的“活化石”,建议从聚焦亮点打造名片、创新开发建设模式、扩大宣传推介力度等方面进行保护、开发和利用,进一步呈现“老哈尔滨”独特的人文底蕴和商贸特色。
在省政协十三届一次会议农工党、无党派组和经济、特别邀请人士组省政协界别联组会议上,省政府副省长韩圣健与委员们就对外开放、招商引资、产业发展等话题进行深入交流。无党派省政协委员范峰、任华威、阎力君、彭太作重点发言。
无党派人士,省政协常委,哈尔滨工业大学副校长,省知联会会长范峰建议:
面对百年未有之大变局,应更加突出黑龙江对俄合作优势,将合作优势转化为实际收益,加大对俄全面合作力度,提升对俄电子商务基础设施建设水平,大力推动边境自贸区建设,扩大吸引俄公民来龙江旅游、学习、工作和生活的力度和广度。依托在哈高校对俄合作基础,大力吸引俄罗斯高级专家来龙江工作、定居、建设俄籍专家人才公寓,生活配套设施,建设特色鲜明的俄罗斯社区,营造氛围,形成集聚效应,并形成良好的口碑效应,使黑龙江成为俄籍居民最向往的旅游目的地和移民目的地,最终使得龙江成为对俄合作领头羊的优势地位更加稳固,使龙江成为对俄合作高地的品牌效益更加鲜明。
无党派人士,省政协常委,中审众环会计师事务所黑龙江分所所长,省知联会常务理事宋卫东建议:
一是要营造行业诚信环境,加大行业正面宣传。二是要积极应对经济形势的变化,助力龙江经济持续健康发展。三是要解决行业存在的问题,促进我省注册会计师行业健康发展。第一、要加大行业监管力度,强化监管协同。第二、要推进以质量为核心的会计师事务所选聘机制,治理不正当低价竞争。第三、要加强行业人才培养,提高从业队伍素质。
无党派人士,省政协委员,黑龙江普仁律师事务所主任,省知联会常务理事任华威建议:
一是2023年度对我省涉及“小商”“小贩”的一切税费,能免全免,能减尽减。坚持允许和支持 “地摊经济”,尽一切渠道增加百姓收入和就业。二是对我省小微企业和涉及民生领域的个体商业、服务业的各项税费和行政事业性收费,能免全免,能减尽减。尽可能降低小微企业和个体商业、服务业成本负担。三是引导、鼓励包括要求金融机构对我省小微企业和个体商业、服务业提供一定额度的免担保信用贷款,做为“从头再来”的启动资金,缓解上述企业的资金困难。
无党派人士,省政协委员,哈尔滨商业大学药学院细胞与分子生物学研究所所长,省知联会常务理事阎力君建议:
一是加快培养专职科技成果转化专业人才。二是校企合作形式多样化:共享科技创新平台、科技专项基金项目、现代产业学院、职业教育或培训等多种合作路径。利用本省高校科研院所资源建立与企业相联系的科研基地,这是产业发展产业做强做大不可或缺的部分。这些产品能做细做精才有保障,企业才有后劲。
无党派人士,省政协委员,佳木斯大学材料学与工程学院材料科学系主任,省知联会会员彭太建议:
一是要坚持立德树人,强化思想政治引领,创新人才培养模式,进一步推动学科交叉融合。推进科教融合、产教融合育人,培养符合产业高质量发展和创新需求的高素质人才。二是建设人才高地,积极贯彻落实人才强省战略,突出“高精尖缺”导向,精准化引才,精细化育才;打造“基础研究+技术攻关+成果转化”全过程服务体系,对接专业发展方向和产业需求,推动人才链、产业链和创新链融合发展。
发挥专业优势 踊跃献计献策
作为无党派人士和省知联会成员,各位省人大代表、省政协委员充分发挥政治参与骨干作用,认真履职尽责,围绕经济、教育、文化、农业、医疗、环保等重点领域建诤言,献良策,以实际行动助力龙江全面振兴全方位振兴,树立了龙江知识分子的良好形象。
无党派人士,省政协委员,哈尔滨工程大学科学技术协会秘书处秘书长、船舶工程学院二级教授,省知联会副会长张阿漫建议:
一是可成立生源稳定机制,稳定名列前茅的本科生、博士生,主动为他们搭建平台、解决困难,为他们留在本地发展创造有利条件。二是集中优势力量,制定学科增强计划,把优势学科做强,把A类学科建设成A+学科,把A+学科建设成国际一流的学科。三是有关部门应主动出击,与高校科研团队对接,建立联动和耦合机制,促进产学研结合与成果产业化,为助力黑龙江振兴发展贡献智慧和力量。
无党派人士,省政协常委,省医院院长,省知联会副会长吴效科建议:
全面提升医院中医药服务能力,促进临床、保健与中医深度融合发展,将中医药服务的理念和方法融入到妇女儿童医疗保健服务中,助力医院高质量发展。梳理具备中、西医诊治各自的优势的疾病以及优势环节,加强推进中西医结合多学科会诊、中西医联合门诊和中西药物联合应用等临床服务模式,形成中西医结合临床诊疗方案和临床路径,建立1所中西医临床医疗中心。
省政协委员,黑龙江工程学院副院长,省知联会副会长张丰发建议:
建设科技成果转化全链条体系,从企业需求出发,对接产业链、供应链,布局创新链;建立高校科技成果清单,定期组织高校可转化科技成果对接会。结合我省高校院所优势学科和区域地方产业发展需求,建设多种模式的科技成果转化基地,更好更专业地承接高校院所科技成果转化,形成产业集聚,促进转化合力。
无党派人士,省人大代表,七台河市政协副主席王福利建议:
省政府建设高标准中药材种子种苗培训基地和种植基地,破解发展中药材种植用地制约,积极向俄罗斯远东地区拓展中药材种植。
无党派人士,省政协委员,黑龙江大学文学院二级教授,省知联会副会长刘东影建议:
应完善传统文化课程的顶层设计,将传统文化课程纳入高校通识教育的必修课程,进行统筹设计。把中华优秀传统文化纳入在岗教师继续教育的公共培训课程,提升教师整体的传统文化素养。建设一批省级传统文化课程示范性实践基地,开掘传统文化体验式教学,培养学生对中华优秀传统文化的认同感。
省政协常委,黑龙江龙信达律师事务所主任律师,省知联会常务理事张铁建议:
要健全社会保障法律法规,研究出台社保基金监督相关规定,不断完善社会保险基金监督制度体系。要强化监督查处,以零容忍态度严厉打击欺诈骗保、套保或挪用贪占社保基金的违法行为。要加强对基金收支情况监测,强化对特殊工种、因病提前退休的审核管理。深化与医保、民政、司法等部门的合作,加强信息资源共享,强化源头防范,持续推动违规享受养老保险待遇追缴,多措并举维护社保基金安全。
省政协常委,黑龙江华诚众和税务师事务所有限责任公司董事长,省知联会常务理事宋成雁建议:
应进一步维护公平竞争市场秩序,平等对待各类市场主体。各级政府和国有企业充分利用采购平台,公平公开公正选择供应商,并允许负面清单之外各类市场主体均可平等进入市场竞争。加大专门面向中小微企业的政府购买服务力度,采购预算预留中小微企业金额,切实落实政府采购促进中小微企业发展政策。
无党派人士,省政协委员,哈尔滨医科大学附属第二医院药学部主任,省知联会常务理事蔡本志建议:
一是进一步强化合理用药宣传普及教育政策,建立权威的合理用药科普宣教平台,开展合理用药知识宣传教育工作,帮助公众解决生活中遇到的用药难题。二是积极利用互联网医院等网络平台,开展用药咨询和药学门诊等服务。三是积极通过传统媒体和新媒体宣传合理用药,尤其广泛运用新媒体技术和手段,更加便捷、快速、有效地宣传合理用药知识。
省政协委员,中国水产科学研究院黑龙江水产研究所水产病害与防治研究室主任,省知联会常务理事李绍戊建议:
加强全省大水面资源本底调查,制定“一水一策”方案,推进我省大水面生态渔业高质量发展。一是由政府或龙头企业牵头,充分利用省内科研团队力量,科学评估我省重点湖泊、水库等水体的自净能力、环境承载力、增养殖容量等特征,因地制宜,制定“一水一策”方案,促进饵料资源高效利用,鼓励适度开展网箱、围栏等集约化养殖模式开发,提升大水面渔业生产潜力。二是加快大水面生态渔业关键共性技术研发,实施科技创新驱动发展战略。三是打造大水面生态渔业典型示范点,推动产业融合发展。
无党派人士,省政协委员,哈尔滨宏利阳光环保科技有限公司总经理,省知联会理事栾健建议:
由民政部门与乡村振兴部门协同合作,在低收入群体人口数据上实现信息互通。通过大数据对低收入群体实现精准管理,构建多维度、全方位的低收入人口动态监测体系。在政策和机制上保障富裕人群愿捐、能捐、敢捐。对不能纳入低保户的支出型家庭和个人,可由慈善组织对其从教育、住房、医疗、养老等方面进行补助,让真正困难的群体得到有效帮助。针对部分低收入群体,还可通过政府购买社工服务、志愿者服务、免费职业技能培训等方式,进行精准救助和帮扶,让社会保障铺就百姓幸福生活底色。
省政协委员,省农科院草业所研究室副主任,省知联会会员赵海滨建议:
支持增加作物种质资源保存种类及数量,丰富寒带植物种质资源的遗传多样性。支持开展作物种质资源精准鉴定,挖掘优异基因,为培育具有自主知识产权优良品种提供基因源。支持开展耐盐碱牧草种质资源的鉴定评价、筛选和创制,为盐碱地的综合治理和利用提供资源保障。推进种质资源管理信息化与社会化共享,实现种质资源“在保护中利用,在利用中保护”。